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基层政府人力资源管理存在的问题及对策

发布时间:2019-10-16 10:38 编辑: 灰狼

在知识经济时代,人力资源是社会非常重要的资源。近年来,中国政府的政治体制改革不断推进,以提高行政效率。但是,在基层政府中,行政质量不强。因此,有必要提高对基层政府人力资源管理的重视程度,进一步优化基层政府的人力资源管理。机构,从而为社会发展和人民提供更加高效便捷的服务。

基层政府人力资源管理存在的问题及对策

1.1人力资源管理概念不足

基层政府的人力资源管理是基层政府采用科学的管理方法组织,协调和培训人才,促进人和事的优化配置,转变人们的思想认识和思想,使政府工作者科学地拥有自己。调整行为以达到最佳效果。但是,在现阶段,基层政府人力资源管理的概念严重缺乏,现代管理意识不足。由于传统管理理念和观念的影响,在人事管理中,员工的个性发展受到限制,人员的创造力不是提升。基层政府行政人员思想保守,遵循旧规,不灵活适应,工作效率低下,与当前快速发展的社会不相适应,无法为人民提供便捷,优质的服务。此外,在中国的一些基层政府中,人们通常被用作通过控制人员完成任务和目标的工具。 [1]

1.2激励机制并不完善

在基层政府人力资源管理中,激励机制一般是奖励,评估,工资福利,职业晋升和保险等。基层政府工作者的实际激励还存在一些问题。激励的概念相对落后,形式单调。激励机制不能真正激励基层员工。在激励制度中,评估也非常重要。只有在评估得到奖励和惩罚的情况下,基层政府的工作人员才能真正受到激励。另外,在激励机制中,衡量上升和下降的科学不统一,人们使用腐败的问题很容易,甚至是促销制度的形式。

1.3缺乏健全和完善的监督机制

在基层政府的人力资源管理中,监督机制非常重要。目前,我国基层政府人力资源管理监督机制仍然存在以下问题。首先,虽然监管的主体很多,但整体协同作用不足,监督的作用不能充分发挥作用。虽然中国已经形成了一个全面多元化的监督体系,但监督的主体和方法日益多样化,但在实际监督中,由于利益和归属的影响,[2],监督工作发展不到位。并且监督机制的能力不强。第二,监督制度不够独立。监督机构实际上应该独立存在。这是监督的内在需要。但是,目前,在我国基层政府监管体制中,只有党的纪律委员会才起到了监督的作用。政府内部监督和立法机关监督不到位,缺乏必要的独立性,监督效果不足,监督的效果也受到严重影响。

三是监管法治程度不高,相关法律法规不健全,缺乏可行性。监管工作存在较大的灵活空间,不利于提高基层政府人力资源管理水平。

1.4人力资源开发培训不到位

传统的人事管理已经发展出了党校、行政学院等培训方式,在取得成果的同时也需认识到在培训内容、方式等方面还不能满足现阶段基层政府工作人员的实际需,人力资源管理部门对于培训工作缺乏综合性的考虑,人力资源培训、培养力度不强,形式化严重。

2.1积极转变观念,树立全新的管理理念

基层政府的人力资源管理工作实现良好的效果需有正确、科学的管理理念做保障,因此在开展人力资源管理工作时,需摒弃一些传统的、旧的管理理念与方式,坚持与时俱进[3],保证人力资源管理的方式方法满足现代化发展的实际需,充分提高基层政府工作人员的工作积极性与主动性,从而更好地为人民群众提供服务,保证基层政府工作人员能够在实际工作中实现自己的人生价值。基层政府应树立提供优质服务,满足社会发展的思想认识,为工作人员营造积极向上的工作氛围,使基层政府工作人员能够不断优化和充实自己的知识与思想,更好地投入到工作中,创造更大的价值。

尽管基层政府工作人员的思想觉悟普遍比较高,并且有较高的政治理念,但是也认识到,人的行为是有动机的,需求与欲望是人的动机形成的根源[4],如果人的需得不到满足,人的作用发挥就会受到影响。由于基层政府工作人员的事物比较繁杂,工作任务量大,更需加强基层政府人力资源管理的激励机制,从而提高工作人员的工作效率充分发挥政府的积极性。现阶段,由于基层政府受到职能、财力等方面的制约,工作人员的激励方式主是精神激励,如荣誉颁发、表彰等,这种方式存在着一定的局限性,因此基层政府需积极创新和尝试多样化的激励形式,提高基层政府工作人员的工作动力与热情,使其积极工作、创造价值。

基层政府人力资源管理存在的问题及对策

为了更好地促进基层政府人力资源管理工作的顺利开展,需建立完善的监督机制和体系。首先,强化权力机关的法定监督,基层人民代表大会是基层机构的权利机关[5],能够为基层政府提供服务,并且对基层政府进行监督。其次,加强非政府组织对基层政府人力资源管理的监督。最后,加强文化以及法律规范的宣传,充分调动社会群众的监督积极性,能够使其为了自身的权利与利益对基层政府的人力资源的开发与管理进行监督,形成全面、广阔的监督网络。提高社会公众参与监督的意识,使其积极地发挥自身的作用,实现基层政府工作人员监督有效性。

2.4强化人力资源的培训工作

强化基层政府人力资源培训机制的建立,加强人力资源的教育培训,提升人力资源的岗位能力,提高其效果。基层政府人力资源教育培训需具有一定的针对性,从基层政府工作人员的实际情况和需出发,创新培训手段和方式,完善工作机制,建立全面的、可持续的发展目标,提高培训的针对性。完善培训项目的自我申报制度,使培训计划与自主选学相结合,强化业务管理部门的作用,按照岗位需、专业特点调整培训计划,学员自己申报培训的项目[6],实现分类培训。依据基层政府人力资源的特点创新培训方式,将个人发展与职业发展相结合,转变传统的培训方式,实现启发式、开放式的讲授方式,增强培训效果。