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加强政府非税收管理

发布时间:2019-02-03 19:31 编辑: 灰狼

政府的非税收收入管理是在预算外资金管理的基础上发展和发展的,并逐步建立公共财政框架。提出政府非税收入管理问题,针对问题提出相应的管理对策。

加强政府非税收管理

关键词政府;非税收入;管理

改革开放以来,随着经济的快速发展和政府职能的不断增强,非税收入增长迅速,占经济欠发达地区政府收入的很大比例。加强政府非税收入管理已成为各级财政部门财务职能的一个重要方面。

一个、政府非税收管理问题

1.收入和支出管理不到位。由于政府大量的非税收管理,缺乏管理和越位。部分收入从财务监督挤入当前支付,缺乏严格的支出管理,挤压、挪用坐姿现象尚未完全纠正。再加上“预算外的轻度预算”的影响,非税收入很难完全进入预算“笼子”。财务部门在部门预算安排中采用第一个非税收预算。有些单位往往不愿意过度生成非税收入基础,导致科学部门预算承担相当大的人为因素,从而使得综合预算、部门的预算缺乏。在真正意义上的实际执行中,部门仍然存在多用途,多用途,多惩罚,多回报的现象。

2.接受是否随意。一方面,有些部门人为地增加充电环节,擅自提高充电标准,有的甚至收费。另一方面,少数单位受利益驱动,他们试图通过各种渠道规避金融账户管理,并将一些行政费用转为经营服务费。有些单位缺乏收费热情,导致应收非税收入。无法收集或收取较少,导致一些非税收入的损失信游娱乐。

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票据管理不规范。首先,一些部门使用的账单是“门票中的多个”。源渠道很复杂。大部分财务账单均由省市财政部门统一印制,但也有部分或垂直管理单位,如土地、税、银行和其他上级。主管当局提供账单,地方财政难以监督。二,该单位重新收集违反规定的光管、。没有专人、计数器、特别帐号管票,账单不规范,账单混合开、字符串用、超量程使用,有改变、挖、损坏并借出、转、代账单等,做收到账单后不参加财务票据年检导致账单管理混乱,留下“坐位支持”收入差距,使部分资金不在财务监督之内。

关于规范非税收入管理的建议在、1.加强宣传,统一思想和认同。加大对非税收入概念的宣传,使全社会逐步淡化预算外资金的概念,尽快建立新的非税收入概念,明确非税收入是政府财政总收入的一个主要组成部分,并将这一想法统一为“所有权”。它属于国家,使用权属于政府,管理权来自财政同志。它将政府的非税收入管理和税收征管的强化放在同一水平上,并提高各级各部门遵守法规的积极性。和意识。

2.完善收集管理机制,规范收集行为。一是清理整顿所有现行非税收入项目,取消违法违规物品,严格执行上级规定的收费标准,坚决杜绝乱收费。二,明确界定行政收费和运营服务收费,规范收费单的管信游注册理,并发行票据、至、的打印(监管)系统,使用、取消、检查,以及其他行政工作统一财务部门,并建立金融工具审计。该系统规定了账单的使用和管理。第三,代表同级政府设立独立的非税收入和管理机构,负责在其管辖范围内收集非税收入,以促进整体非税收入安排,统一管理,促进合理的、收集公平和规范。

3.完善收集和管理法律制度,确保标准化运作。建立完整的非税收入征收管理法律法规体系,使非税收监督管理活动有法律遵循,已成为当务之急。为此,建议尽快出台政府非税收入征收管理法和相应的实施细则,非税收入性质、标准、豁免程序、收集管理、法案管理、监督检查、法律责任等,以法律法规的形式确定为解决当前政府非税收管理不能按照、排除的问题,规范非税收入的收集和管理。

4.促进网络管理,改进管理方法。按照“黄金财务”项目,利用信息技术,尽快制定统一管理软件,以非税收入管理软件为核心,包括账单管理、会计、银行征收、财务监督等。 ,以实现非有效和透明的税收管理、规范提供有序的强大技术支持。同时,它可以保存、市、县三级网络,真正接受单位、银行、财务和财务部门实现信息资源共享,简化收集程序,严格管理方法。

5.建立监督机制,严厉处罚。建立和完善非税收入审计、报告、违反处罚和责任追究等监督管理制度,对于无序使用或应用、不应处以罚款、免费酌情处理,通过各种媒体公开曝光,并处罚是依法强制执行的。充分发挥审计监督的作用、社会监督,严格按照国家有关财政规定对发现的问题进行处罚。引用

[1]李军,葛景娟。创新的非税收管理措施[j]。中国金融,2006,(7)。

[2]李玉梅。关于加强非税收入管理的建议[j]。预算管理与会计,2006,(9)。

[3]惠伟。关于非税收入管理的讨论[j]。煤矿现代化,2007,(6)。